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美国公立大学不专心教书育人做研究,搞起了代申H-1B副业,结局有些惨...

NYIS 小纽美国法律咨询 2019-08-27


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“H-1B欺诈”、“H-1B造假”...最近几年这几个关键词频繁地出现在各种地方,这些字眼常被和一些专门靠给别人抽H-1B赚钱的皮包公司、不正规的IT外包咨询公司扯上关系,谁也不曾料到这样的“丑事”会和美国公立大学扯上关系。


最近美国媒体曝光了一起美国公立大学H-1B造假案,美国司法部宣布莱特州立大学(Wright State University)对其H-1B造假罪名认罪、并同意向联邦政府缴纳一百万美金罚款


美国公立大学怎么会进行H-1B造假?他们又是怎么被美国司法部盯上的呢?这样的神操作怎么莱特州立大学还没登上最新的“H-1B违规操作黑雇主名单”?(完整最新版H-1B黑雇主名单请戳小纽文章《美国劳工部公布最新H-1B违规雇主名单》)




君子爱财,取之无道


位于俄亥俄州的莱特州立大学并非什么野鸡学校,人家可是一所正儿八经公立大学,学校大名是为了纪念把人类带上天空的莱特兄弟。


莱特州立大学校园图,版权属于原作者

根据美国司法部披露的信息,在2010年至2013年期间,莱特州立大学与总部位于俄亥俄Dayton的一家私有软件公司,Webyoga, Inc.签订了几份赞助研究合同。作为合同的一部分,莱特州立大学将雇用软件工程师,为他们申请H-1B工作签证,并为他们支付与大学雇员相匹配的工资和福利。


图片来源于glassdoor,版权属于原作者


大家都知道,H-1B工作签证允许美国公司临时雇用外国工人从事需要高度专业知识和特定专业的学士或更高学历的外籍员工。与一般公司不同的是,作为高等教育研究机构,莱特州立大学可以为雇员申请不受签证数量限制的“免抽签类”H-1B


利用这种在申请H-1B时可以享受的特殊待遇,莱特州立大学先后为24位Webyoga员工成功申请到H-1B。在申请时,莱特州立大学并未向移民局提及任何这些人将前往其他公司工作的信息,反而明确说明这些员工将在校园内为莱特州立大学直接工作。


而实际情况是,这些外籍员工在成功获得H-1B后,被Webyoga派遣到全美各地,亚特兰大、奥兰多、纽约等城市,成为Webyoga的外派咨询顾问。是的,Webyoga是一家IT咨询外包公司...



表面上这些人是莱特州立大学的员工,账面上都是由大学直接为其发放工资、福利等,暗地里Webyoga再把这些费用还给莱特州立大学。


根据双方的合作合同,莱特州立大学向Webyoga收取了超过180万美金的费用用于员工签证、员工工资和福利以及大学行政费等相关费用。



莱特州立大学如法炮制,在2010年-2015年期间使用同样的手段与其他IT外包咨询公司达成类似协议,由莱特州立大学出面为这些公司的外籍员工申请H-1B,等签证到手后这些员工继续为原雇主工作被派往第三方客户那里服务,表面上由莱特州立大学支付工资,之后学校再找这些公司报销。


不过2015年终于东窗事发,美国移民局的反诈骗部门盯上了莱特州立大学及其合作伙伴。



移民局如何判定H-1B欺诈或滥用


最后,莱特州立大学与联邦政府达成认罪协议,将分三次缴纳100万美金罚款,心疼莱特州立的学生和教职员工...当年帮着别人申请H-1B不知道学生、教职员工们是否受益,但这回100万美金自然是羊毛出在羊身上...


自从川普上台以来,“雇佣美国人” 就成了移民局一项指导性意见。打击H-1B欺诈或滥用也成了移民局和国土安全部工作中的一个重要部分,为此他们也出了不少的规定和政策,并且对相关的政策做了很多解释,越来越多的RFE和实地考察就是这些政策的体现。



对于许多准备申请或已经申请了H-1B的朋友们来说,对移民局到底是如何判定H-1B滥用或欺诈的有一个基本的了解,不仅对自己有好处,也对公司有好处:


公司没有按照LCA规定的工资标准给H-1B雇员发工资


同等岗位上出现了悬殊的工资差异,尤其是出现了美国雇员受到不公平待遇,利益受损的情况;


H-1B雇员没有按照其申请时的职责工作,如果H-1B雇员所做的工作超出其职务描述也不行;


在同一家公司的同一岗位上,H-1B员工与相似职位的美国员工相比缺乏经验


H-1B雇员没有在其LCA上批准的工作地点工作。


截图来自USCIS官网,版权属于原作者




随着川普政府对于移民审查力度的不断加大,对于H-1B的监管只会加强而不会松懈,莱特州立大学H-1B欺诈案最终落幕也是为“跃跃欲试”的法律挑战者再一次敲醒警钟。无论是申请个人,还是公司,都应严格遵守移民法案,不要怀着侥幸心理让多年的辛苦求学与工作功亏一篑


法令的执行力度远比想象中严格,如果抱着侥幸心理碰碰运气,不但申请的资格泡汤,高昂的罚金甚至是牢狱之灾也会随之而来。



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